莆田市皮膚病防治院 公開遴選招標(biāo)代理機構(gòu)公告
更新時間：2024-09-10 17:04:39 點擊量：
莆田市皮膚病防治院
公開遴選招標(biāo)代理機構(gòu)公告
為了規(guī)范我院的采購活動，根據(jù)閩財購函[2024]13號文件精神，經(jīng)研究決定公開遴選一批實力規(guī)模符合我院要求的招標(biāo)代理公司，組成我院招標(biāo)代理機構(gòu)自主委托代理庫（以下簡稱“本輪代理庫”），現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下:
一、代理范圍:
2024年10月至2027年10月莆田市皮膚病防治院貨物、服務(wù)以及小規(guī)模工程采購項目，招標(biāo)代理機構(gòu)從本輪代理庫中隨機抽取確定。
二、代理內(nèi)容及要求:
1、代理內(nèi)容:代理莆田市皮膚病防治院貨物、服務(wù)、小規(guī)模工程采購項目招標(biāo)全過程工作（含政府采購及自行采購)，具體包括:簽訂委托協(xié)議，依法根據(jù)我院確定的采購方式組織采購，編制、備案采購文件，發(fā)布信息公告，修改或澄清采購文件，接收投標(biāo)〈響應(yīng)、報價〉文件，組織開標(biāo)，對投標(biāo)人進行資格審查，抽取使用評審專家，組織評標(biāo)工作，確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商，生成中標(biāo)、成交公告，答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑，發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，配合監(jiān)督管理部門處理投訴事宜，協(xié)助采購人簽訂政府采購合同，信息統(tǒng)計，整理歸檔采購資料和辦理評審專家勞務(wù)費報銷手續(xù)等。
2、代理要求:采購代理機構(gòu)必須具有專業(yè)的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)團隊，須派招標(biāo)采購業(yè)務(wù)經(jīng)驗豐富的專職人員受理我院的招標(biāo)采購業(yè)務(wù)，協(xié)助我院采購項目負(fù)責(zé)人開展招標(biāo)工作，根據(jù)我院的需求以及國家采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時完成線上、線下采購程序。
三、招標(biāo)代理費用:
招標(biāo)代理費用以中標(biāo)金額為基數(shù)，采用差額定率累進法計算，詳見附件1。
招標(biāo)代理費含場地使用費、交通費及評標(biāo)期間工作餐餐費等有關(guān)費用，由中標(biāo)人支付。
評審專家勞務(wù)費由我院支付，若因代理機構(gòu)工作失誤造成重新招標(biāo)，由此產(chǎn)生的評審專家勞務(wù)費由代理機構(gòu)負(fù)責(zé)支付。
四、報名條件：
1、采購代理機構(gòu)應(yīng)具備政府采購招標(biāo)代理有效資質(zhì)，須在福建省政府采購網(wǎng)和莆田市政府采購網(wǎng)上系統(tǒng)已注冊備案，代理機構(gòu)評價等級必須為B級及以上。須提供中國政府采購網(wǎng)完成登記的網(wǎng)頁截屏（蓋章）和福建省政府采購網(wǎng)中查詢該代理機構(gòu)的網(wǎng)頁截屏（蓋章）。截止到報名時間，從事政府采購招標(biāo)代理工作兩年及以上，且至少成功代理政府采購項目（指線上電子招標(biāo)）10個，其中至少成功代理醫(yī)療設(shè)備采購項目（指線上電子招標(biāo)且在莆田市衛(wèi)健委備案的采購項目）5個。須提供代理委托合同復(fù)印件，原件備查。
2、2023年1月1日以來（截止到報名時間），未因不規(guī)范代理行為被相關(guān)行政部門通報的。
3、承諾按照我院要求提供招標(biāo)代理服務(wù)和按照招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)服務(wù)費；承諾接受我院制定的考核標(biāo)準(zhǔn)對代理機構(gòu)代理我院項目的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效等進行考核，并承擔(dān)考核后應(yīng)承擔(dān)的后果?？己藰?biāo)準(zhǔn)詳見附件2；承諾采購項目標(biāo)書定稿后并完成院內(nèi)標(biāo)書會簽手續(xù)后，一個工作日內(nèi)完成招標(biāo)公告發(fā)布（因客觀原因未能發(fā)布的，應(yīng)及時報告后勤保障部）。
4、在莆田租用或自有100平方米以上（含）的辦公、開標(biāo)、評標(biāo)場地且開標(biāo)室和評標(biāo)室具備符合開標(biāo)評標(biāo)條件所需的錄音錄像設(shè)備的。
五、報名提交材料(詳見附件3)
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)(須經(jīng)年檢且年檢有效期內(nèi))復(fù)印件，注冊備案相關(guān)證明材料；中國政府采購網(wǎng)完成登記的網(wǎng)頁截屏和福建省政府采購網(wǎng)中查詢網(wǎng)頁截屏打印件（加蓋公章）；代理機構(gòu)評價等級證明材料（加蓋公章）。
2、法定代表人身份證復(fù)印件，或法定代表人授權(quán)委托書、被委托人身份證復(fù)印件。
3、2023年1月1日以來（截止到報名時間）未因不規(guī)范代理行為被相關(guān)行政部門通報的聲明函。
4、報名條件3的承諾函。
5、提供場地租賃合同或房產(chǎn)證明復(fù)印件及開標(biāo)室和評標(biāo)室安裝監(jiān)控錄音設(shè)備的相片。
6、提供代理過的招標(biāo)項目證明材料，詳見附件3。
以上材料加蓋公司公章，復(fù)印件須注明與原件相符。未按要求提供完整材料或復(fù)印件未加蓋公司公章的視為資格審查不合格，報名單位須對提供的材料真實性負(fù)責(zé)，若有隱瞞造假行為的，將取消報名資格，已入圍的取消資格。
六、遴選辦法：
1、我院對代理機構(gòu)提交的報名材料進行審查，并公示審查結(jié)果三天。
2、從審查合格的代理機構(gòu)中以抽簽方式抽取10家組成我院院內(nèi)招標(biāo)代理機構(gòu)自主委托代理庫。若審查合格的代理機構(gòu)少于10家則全部入圍。
3、我院將對代理機構(gòu)代理我院采購項目的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時效等進行考核,考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件二。
4、入圍代理機構(gòu)在2024年10月至2027年10月期間代理我院采購項目時,如因不規(guī)范代理行為被相關(guān)行政部門通報的,自通報之日起取消入圍代理機構(gòu)資格。
5、公示結(jié)束后，審查合格的代理機構(gòu)組成2024年10月至2027年10月莆田市皮膚病防治院招標(biāo)采購代理機構(gòu)自主委托代理庫。
七、報名時間、地點及聯(lián)系人
1、報名截止時間及地址：2024年9月23日17：00前到莆田市皮膚病防治院（莆田市荔城區(qū)學(xué)園北街99-1號）行政樓后勤保障部208報名并遞交相關(guān)資料。
2、審查結(jié)果公示時間:2024年9月25日至2024年9月27日。
3、從審查合格代理機構(gòu)抽簽方式抽取10家入圍時間:2024年9月30日下午3點。
4、報名材料要求：文件密封件上要注明代理公司全稱、代理機構(gòu)評價等級、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。
5、聯(lián)系人：張先生；聯(lián)系電話：15060304553
莆田市皮膚病防治院
2024年9月10日
附件1
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招標(biāo)代理費用收費標(biāo)準(zhǔn)
招標(biāo)代理費用含場地使用費、交通費及評標(biāo)期間工作餐餐費等有關(guān)費用，由中標(biāo)人支付。招標(biāo)代理費用以中標(biāo)金額為基數(shù)，采用差額定率累進法計算。具體如下：
說明1：招標(biāo)代理費用按上表差額定率累進法計算（示例如下）。
例1：某貨物采購項目中標(biāo)金額為500萬元，計算招標(biāo)代理費用如下：
30萬元×0.8%=0.24萬元
（100-30）萬元×0.6%=0.42萬元
（500-100）萬元×0.4%=1.6萬元
合計收費=0.24+0.42+1.6=2.26（萬元）按2萬元整收取。
例2：某服務(wù)項目中標(biāo)金額為1000萬元，計算招標(biāo)代理費用如下：
30萬元×0.6%=0.18萬元
（100-30）萬元×0.5%=0.35萬元
（500-100）萬元×0.3%=1.2萬元
合計收費=0.18+0.35+1.2=1.73（萬元）
例3：某小規(guī)模工程中標(biāo)金額為350萬元，計算招標(biāo)代理費用如下：
30萬元×0.6%=0.18萬元
（100-30）萬元×0.5%=0.35萬元
（350-100）萬元×0.3%=0.75萬元
合計收費=0.18+0.35+0.75=1.28（萬元）
說明2：按上表差額定率累進法計算的代理費總額不足三千元的按三千元包干收?。▍⒖肌坝媰r格【2002】1980號”文件收費標(biāo)準(zhǔn)）；代理費總額超過兩萬元的按兩萬元包干收取。
說明3：小規(guī)模工程指施工單項合同估算價在400萬元以下的工程，其招標(biāo)代理費按上表差額定率累進法計算。按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實施條例必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目招標(biāo)代理費折扣率上報院部核定。
說明4：無法確定中標(biāo)金額的項目招標(biāo)代理費折扣率上報院部核定。
附件2
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招標(biāo)代理機構(gòu)考核辦法
為了加強對入圍我院的采購代理機構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范采購代理行為，提高采購代理機構(gòu)的服務(wù)水平和采購效率，根據(jù)財政部《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》》（財庫〔2018〕2號）、福建省財政廳《關(guān)于規(guī)范政府采購代理機構(gòu)管理的通知》（閩財購函〔2018〕8號）、莆財購函〔2022〕27號文件等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，制定本辦法。
第一條 本辦法適用于入圍并接受我院委托的政府采購代理機構(gòu)。
第二條 考核遵循統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、客觀公正、實事求是的原則。
第三條 代理機構(gòu)考核實行負(fù)面清單式的考核，總分100分，在代理過程中，按以下負(fù)面清單進行扣分，年度考核分低于80分的，直接取消下一年度我院采購項目代理資格。由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)具體考核的組織工作。
第四條 代理機構(gòu)負(fù)面清單包括以下內(nèi)容。
（一）因代理機構(gòu)原因，導(dǎo)致我院委托項目被相關(guān)部門責(zé)令整改，一次扣10分。
（二）因代理機構(gòu)原因，代理服務(wù)與委托協(xié)議存在較大偏差的，經(jīng)招標(biāo)辦提出整改而未整改的，一次扣10分。
（三）采購計劃一旦下達(dá)到代理機構(gòu)，代理機構(gòu)應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成含編制、備案采購文件，發(fā)布信息公告在內(nèi)的前期流程，每延誤一個工作日扣2分。代理機構(gòu)要及時跟蹤項目，不得隨意延誤，因采購人原因造成的延誤，代理機構(gòu)應(yīng)提供紙質(zhì)的說明，經(jīng)招標(biāo)辦核實后可給予相應(yīng)免除。
（四）代理的每一個項目，必須嚴(yán)格按照含財政部87號令在內(nèi)的各級相關(guān)規(guī)定規(guī)范制作標(biāo)書，需求部門提出的采購需求若有違反含財政部87號令在內(nèi)的各級相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)及時與需求部門溝通后要求需求部門更改，需求部門兩個工作日未完成更改或明確拒絕更改的，應(yīng)書面報告招標(biāo)辦，未及時書面報告招標(biāo)辦造成延誤的，酌情扣1-5分。
（五）嚴(yán)格按照規(guī)范程序和時間節(jié)點完成代理內(nèi)容，因代理原因，造成的采購延遲或其他損失，酌情扣5-10分。
（六）代理機構(gòu)應(yīng)在中標(biāo)人與我院簽訂合同后一個月內(nèi)向我院整理裝訂好的招投標(biāo)文件，以便我院歸檔。每超過1天的扣1分。
（七）代理機構(gòu)在與需求部門聯(lián)系過程中，應(yīng)認(rèn)真規(guī)范，注意言辭，提升服務(wù)質(zhì)量，抓進度抓效率，遇到問題及時反饋。代理過程，出現(xiàn)失誤，或因業(yè)務(wù)不熟，服務(wù)質(zhì)量不高，遭到使用部門投訴，經(jīng)招標(biāo)辦核查屬實的，第一次扣5分，第二次扣10分，第三次直接退出本輪代理庫。
（八）代理機構(gòu)若超過我院約定的招標(biāo)代理收費標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費，除了承擔(dān)因違規(guī)造成的處罰并退還多收取的代理費外，每次扣10分。
（九）代理機構(gòu)若未在法定時間內(nèi)退還投標(biāo)保證金，除了責(zé)令及時退還外，每次扣5分。
（十）其他因代理機構(gòu)原因造成損失的，需要扣分的。
（十一）代理機構(gòu)在入圍期間評價等級變?yōu)?/span>C級或被認(rèn)定為失信企業(yè)的，直接取消本輪代理庫代理資格。
第五條 在代理莆田市皮膚病防治院采購項目工作中，代理機構(gòu)有以下情形之一的，取消本輪代理庫代理資格，且下一輪次不得入圍我院代理機構(gòu)名單：
（一）代理機構(gòu)被上級部門暫停、撤銷代理資格的；
（二）無正當(dāng)理由拒絕接受采購項目代理的；
（三）代理我院委托項目過程代理行為違反法律法規(guī)的；
（四）代理我院委托項目過程因不規(guī)范行為被相關(guān)部門通報的。
（五）不按照規(guī)范要求辦理代理業(yè)務(wù)導(dǎo)致項目被廢標(biāo)的；
（六）因代理機構(gòu)失誤對我院造成不良影響或造成損失的；
（七）代理我院委托項目過程存在隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；
（八）相關(guān)部門關(guān)于規(guī)范政府采購代理機構(gòu)管理的文件中規(guī)定的其它需要終止協(xié)議的情形。
第六條 本辦法由后勤保障部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起試行。
莆田市皮膚病防治院
2024年9月10日
附件3
招標(biāo)代理公司報名材料目錄
1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件（蓋章）、注冊備案相關(guān)證明材料；中國政府采購網(wǎng)完成登記的網(wǎng)頁截屏打印件（蓋章）和福建省政府采購網(wǎng)中查詢網(wǎng)頁截屏（蓋章）；有效期內(nèi)代理機構(gòu)評價等級網(wǎng)頁截屏打印件（蓋章）。
2、法定代表人身份證復(fù)印件、或法定代表人授權(quán)委托書、被委托人身份證復(fù)印件。
3、非本市招標(biāo)代理單位還須提供分公司營業(yè)執(zhí)照(副本)復(fù)印件，場地租賃合同或房產(chǎn)證明復(fù)印件及監(jiān)控錄音設(shè)備的相片。
4、2023年1月1日以來（截止到報名時間）未因不規(guī)范代理行為被相關(guān)行政部門通報的聲明函以及報名條件3的承諾函。
5、代理政府采購項目一覽表：須代理至少10個政府采購項目、至少5個醫(yī)療設(shè)備采購項目。
說明：以上代理過的政府采購項目，須提供委托代理合同復(fù)印件及中標(biāo)公示等證明材料；以上代理過的醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)采購項目，需提供委托代理合同復(fù)印件、醫(yī)療設(shè)備標(biāo)前技術(shù)參數(shù)征集公告、推介會公告及中標(biāo)公示等證明材料。
6、單位簡介（最后一段請注明本單位擅長的采購類型，如貨物類、工程類等，請據(jù)實填寫）。
7、提供本單位擬派出的專職招標(biāo)人員的身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式，以及在本單位繳納的社保證明(提供報名截止時間前6個月中任一月份的社會保險憑據(jù)復(fù)印件)。
8、以上報名材料請按附表目錄順序整理，并膠訂成冊。未按要求提供完整材料或復(fù)印件未加蓋公司公章的視為資格審查不合格。報名單位須對提供的材料真實性負(fù)責(zé)，若有隱瞞造假行為的，將取消報名資格，已入圍的取消資格。
莆田市皮膚病防治院
2024年9月10日
